找准创新和完善宏观调控的着力点

2018-03-29 15:23:57来源:中国经济网
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科学有效的宏观调控是完善社会主义市场经济体制、提高国家治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。党的十九大报告指出,创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。今年的《政府工作报告》也强调,继续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控的度,保持宏观政策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。这为做好当前和今后一个时期的宏观调控工作指明了方向。

宏观调控是保障经济社会发展的重要工作

经济学教科书认为,宏观调控是在市场经济中,政府或宏观经济管理部门为了弥补市场调节的不足,保持社会总供给与总需求的基本平衡而采取的宏观经济政策及实施措施,以促进宏观经济总体的经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡等目标的实现。

现代化经济体系为什么需要政府的宏观调控?

一是因为市场这只看不见的手在使资源得到合理配置的过程中,由于总供给与总需求的不一致矛盾使得经济运行必然存在波动,严重时会出现经济危机。这就需要政府进行干预,通过财政政策、货币政策等传导机制调节社会消费和投资,进而影响总需求和总供给趋于平衡,保持经济正常运行。

二是因为市场经济中,生产者追求生产利润最大化,消费者追求消费效益最大化,市场机制作用具有一定的自发性和盲目性,使得市场主体的个体利益可能与社会利益存在冲突,这就需要政府通过宏观调控保障市场主体的个体利益和社会总体利益的协调平衡。

三是因为在市场经济中由于垄断、外部影响、非对称信息、公共产品不足等原因,可能在某段时期或某个领域出现市场失灵,这就需要政府通过适当的调控政策措施对市场失灵状态进行矫正。

四是因为社会主义的经济发展战略目标和生产目的归根结底是为了满足人民日益增长的对美好生活的需要。在社会主义市场经济条件下,在市场对资源配置起决定性作用的同时,政府需要进行宏观调控,使市场自发调节资源配置和收入分配与社会主义生产目的和经济发展战略目标相吻合,减少由于市场调节的盲目性而导致的经济运行的失衡,保障实现经济发展战略目标和社会主义生产目的。

责编:季冉冉

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