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专家:维权难 海外代购需谨慎

2015-03-13 17:16:22|来源:法制日报|字号:

佳丽宝公司在宣布召回问题产品时表示,中国消费者通过海外代购等渠道购买的问题产品也在召回之列。在中国,海外代购日益兴盛,而一旦产品出现问题,国外企业对中外消费者往往不能一视同仁。在这个过程中,中国消费者应如何维权也值得深思

近日,有用户反映使用佳丽宝(Kanebo)的部分含有“杜鹃醇”的美白产品后,皮肤出现白斑。事后,佳丽宝公司宣布召回相关产品,但召回区域不包括中国大陆地区。

佳丽宝公司9月2日发布的消息显示,目前可知的使用美白化妆品后出现白斑症状的受害者截至8月25日已经增至8678人。据记者了解,佳丽宝公司含有“杜鹃醇”成分的问题产品共出厂436万件,截至8月25日已经召回125.1万件。

佳丽宝(中国)公司对外事务部长龚菁告诉法治周末记者:“在中国大陆授权的柜台里是没有销售问题产品的,中国消费者如果通过其他渠道购买了这类产品,也在召回的范围。”

近年来,由于海外旅游及海外代购的便捷性,在海外购买产品的中国消费者越来越多,然而一旦这些产品出现问题,国外企业对中外消费者区别对待的情况也并不少见,中国消费者的维权也就面临着相应的难题。

佳丽宝承诺不区别对待

佳丽宝方面表示,由于“杜鹃醇”在中国大陆卫生许可系统中属于新原料成分,还处于申报阶段,所以在中国正规授权的专柜所出售的佳丽宝进口系列产品都不含有可疑成分“杜鹃醇”,因此中国大陆市场不在产品召回范围之列。

记者从国家食品药品监督管理总局获悉,佳丽宝公司确曾向原国家食品药品监管局提出过化妆品新原料“杜鹃醇”的行政许可申请,但未通过安全性审批,因此含有该成分的化妆品均未在我国获批上市销售。

好在佳丽宝方面称,中国消费者通过其他渠道购买的问题产品也在产品召回之列。

“目前在中国大陆已经召回600多件商品,其中400多件已经确认为问题产品。”龚菁表示在这个问题上,对于中外消费者佳丽宝会一视同仁,“消费者可以和我们的消费者中心联系,将问题产品寄过来,运费由公司承担。经过核实,如果产品确实有问题,公司会进行召回,价格按照日本的官方销售价格,结合当月的汇率退款给消费者。”

龚菁同时告诉记者:“在中国大陆目前还没有出现消费者使用后出现白斑的情况。消费者如果出现过敏,我们会第一时间与消费者进行沟通,如果消费者方便的话可以到上海的皮肤病总医院就诊,产生的费用也由我们公司承担。”

但北京市盛峰律师事务所主任律师于国富告诉法治周末记者,即便佳丽宝一视同仁,如果要对因使用问题产品而受害的消费者进行赔偿,中国消费者与日本消费者享受的待遇仍是存在差别的。

“因为如果由于产品原因中国消费者的权益在国内受到侵害,应当适用中国的法律。国外的企业只需按照中国法律的规定承担责任,而在消费者权益的保护方面中国和日本是不同的。”于国富解释。

海外代购维权难

记者了解到,国内使用问题佳丽宝产品的消费者,多是通过委托别人海外代购或在海外旅游时购买的相关产品。

佳丽宝此次宣布召回8个品牌71款产品,涉及印象之美、水之璨和馥兰晳儿等多个系列。记者目前在淘宝上发现仍有不少商家以“日本代购”、“香港代购”的名义在出售问题产品,佳丽宝公司表示不能保证这些产品全部不含有“杜鹃醇”成分。

虽然佳丽宝此次表示,在召回时对中外消费者会一视同仁。但国外企业在问题产品进行召回和赔偿时,用不同的标准对待中国消费者的事情屡见不鲜。此前,雀巢就曾在召回“玻璃渣咖啡”的过程中,对欧洲的消费者采取了“召回并退款”的方式,而对于通过代购或其他途径取得该咖啡的中国消费者采取了“兑换等值雀巢其他产品”的方式。

尤其是近年来海外代购金额飞速增长,这使得中国消费者在海外代购中的权益如何保护,也是业界关注的问题。

中国电子商务研究中心数据显示,2012年,我国海外代购市场交易规模483亿元,而2010年和2011年,这个数字分别是120亿元、265亿元。目前,化妆品、奶粉、箱包占据代购商品前三,紧随其后的是服装、电子产品等。

那么,如果是海外购买或托人代购的产品出现了问题,消费者应如何维权?

“根据消费者权益保护法,消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。一旦消费者人身财产安全受到侵害,消费者有权依法要求厂商或销售商进行补偿。”于国富告诉记者,“法律并未限定购买的形式,因此中国消费者在海外直接购买或通过代购形式购买的产品如果出现问题,有权要求外国厂家对其进行赔偿。”

“不少外国公司在中国都有分公司或办事处,消费者在代购的产品质量出现问题时,可以直接找这些机构协商。若厂商在中国无分支机构,找厂商维权则面临着涉外诉讼的问题。”北京律师李菡说。

但经常海外代购产品的李女士告诉法治周末记者:“海外代购出现问题通常不好解决。有些厂家在国内没有分公司或者办事处,通过诉讼的方式解决问题,成本又太高,我们只能自认倒霉。”

中国人民大学网络法研究所副所长朱巍也坦言:“遇到这种情况消费者也可以通过公益诉讼的途经维权。虽然消费者权益保护法修正案(草案)(下称消法修正案草案)将公益诉讼加了进去,但目前公益诉讼还没有正式运用到实践之中,此类事件如何解决仍是个难题。”

“消费者权益保护法规定,消费者有权选择维权途径。从维权的难易程度上来讲,消费者向海外代购过程中的销售者维权是比较理性的。”于国富建议道。

“但向销售者维权不现实。海外代购的经营者通常是个人,出现问题就会‘消失’等类似情况我遇到过几次。”李女士说。

 朱巍告诉记者,消法的修订或许能为消费者维权带来新的契机,因为消法修正案草案规定,如果是通过网络平台购物,若销售者不再使用该平台,消费者有权向网络平台的经营者索赔。

但在中国电子商务法律网总裁阿拉木斯看来,消费者凭借个人力量仍然很难维权,而且我国法律在跨境消费问题上还不够完备:“一旦代购的产品出现问题,国内的消费者与国外的厂家间的关系由谁来协调,怎样具体实施维权行为,这些都需要通过法律进一步细化。”

海外代购需慎重

鉴于不少消费者通过代购的形式购买的佳丽宝问题产品,龚菁还建议消费者通过官方渠道购买产品,因为现在假冒产品很多。而官方渠道购买的产品虽然价格贵一些但质量是有保障的。

“海外代购一般都没有相关凭证,没有办法实行三包,消费者在选择时需要谨慎。”龚菁提示。

也正因此,由于举证问题,不少消费者的维权过程并不顺利。上海市律协信息网络及电子商务研究会副主任刘春泉建议,买方可要求代购人提供购物凭证、收银单据及出售商家的联系方式以防止货品出现假冒、质量问题,“代购方应自觉保留购物凭证、邮寄凭证,以备查询”。

记者了解到,如今海外代购已逐渐发展成为了一种产业,此前还曾有空姐因海外代购而获刑。

“据我所知绝大多数的代购是不交关税的,如果这样,这种代购实际上就是一种走私行为。”于国富表示,“达到一定数额经营者需要承担法律责任,此时的消费者就成为走私行为的销赃者。”

“在我国没有中文翻译的产品是不能够进行销售的,但海外代购的商品都没有汉语翻译。”朱巍表示,“通过海外代购的产品,不少消费者很难知晓商品的保质期、使用说明以及注意事项。如果消费者由于自身使用不当导致损害,商家是不需要承担责任的,如果代购的产品是药品、食品,那对消费者来说风险很大。”

原标题:海外代购背后的维权难题

(责编:张晓敏)

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